Sources à citer
Sources du dossier « Encadrement des loyers : un plafond, et la question de l’exception »
Le plafond des loyers fait-il baisser les loyers, et sait-on qui le dépasse légalement ?
Version 1.3.0 · revue le 20 septembre 2026 · 4 documents · ← Retour au dossier
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Kit réutilisable
Les supports de la version 1.3.0. Chaque élément y garde sa qualification, sa période, sa portée et sa limite, et porte l’adresse de la page de sources. Le format n’est pas un graphique : ce dossier ne porte pas de série comparable, et une courbe y donnerait une fausse impression de mesure.
- Carte de faits, SVG (5 Ko) · PNG (331 Ko)
- Fiche de préparation, PDF (102 Ko)
- Préparation vidéo — brief, trame, références et crédit, PDF (140 Ko) · les mêmes en JSON (23 Ko)
La préparation vidéo ne contient aucun texte écrit à côté du dossier : son brief et sa trame en sont dérivés, et se corrigent en le corrigeant. Elle suit l’ordre du dossier, non un ordre dramatique, et chaque séquence porte la réserve à dire à voix haute.
Réutilisation libre en citant Polideo et l’adresse du pack de sources. Ces fichiers sont servis en statique : aucun compte, aucune inscription et aucune clé ne sont demandés pour les ouvrir. Les documents d’origine appartiennent à leurs producteurs et ne sont pas republiés ici.
Citer
Polideo, « Encadrement des loyers : un plafond, et la question de l’exception », dossier version 1.3.0, revu le 20 septembre 2026. Sources : https://polideo.fr/sources-encadrement-loyers.html
Cette adresse regroupe toutes les preuves du dossier ; chaque pièce renvoie au document original chez son producteur. Les originaux ne sont pas republiés ici.
Pour retrouver une pièce ou une affirmation sans ouvrir les dossiers un par un : chercher à travers les dossiers.
Périmètre
- Le dispositif expérimental d’encadrement du niveau des loyers issu de la loi ELAN, appliqué à Paris depuis le 1ᵉʳ juillet 2019 et progressivement à d’autres territoires en zone tendue.
- La mesure d’effet disponible porte sur Paris : elle ne vaut pas pour les autres territoires, entrés plus tard dans le dispositif.
- Ce dossier n’examine pas l’encadrement antérieur de la loi ALUR, annulé en 2017, ni l’encadrement de l’évolution des loyers, qui est un dispositif distinct.
- Il ne se prononce pas sur l’effet du dispositif sur le volume de l’offre locative : aucune source consultée ne l’établit.
Pièces (4)
Dans l’ordre de leur première utilisation dans le dossier. Une pièce utilisée à plusieurs endroits apparaît une seule fois, avec tous ses passages.
-
Pièce 1 Expérimentation de l’encadrement du niveau des loyers dans les zones tendues
- Auteur ou éditeur
- ANIL — Agence nationale pour l’information sur le logement
- Nature
- Page institutionnelle
- Date du document
- Page mise à jour le 23 juillet 2026.
- Consultation
- 18 septembre 2026 : Analyse juridique lue en ligne ; textes, calendrier, territoires et mécanisme relevés. — date de lecture par Polideo, jamais la date du document.
- Rôle dans le dossier
- Établit le fondement légal, le calendrier de l’expérimentation et le mécanisme du plafond et de son complément.
- Limite
- Analyse juridique : elle décrit la règle, elle ne mesure pas ses effets.
Ouvrir le document original (nouvelle fenêtre) ↗ https://www.anil.org/aj-experimentation-encadrement-niveau-loyers-zones-tendues/
Fiche du corpus :
anil-encadrement-loyers. Ce qui s’appuie sur cette pièce dans le portail.Passages utilisés
-
analyse juridique, mécanisme du loyer de référence
est fixé librement entre les parties, dans la limite du loyer de référence majoré
Utilisé pour : Le plafond, et la porte laissée dans le mur — affirmation regle-plafond -
analyse juridique, complément de loyer
complément de loyer
Utilisé pour : Le plafond, et la porte laissée dans le mur — affirmation regle-complement -
analyse juridique, calendrier de l’expérimentation
25 novembre 2026
Utilisé pour : Le plafond, et la porte laissée dans le mur — affirmation regle-terme
-
Pièce 2 Encadrement des loyers
- Auteur ou éditeur
- Ministères Transition écologique, Aménagement du territoire, Transports, Ville et Logement
- Nature
- Page institutionnelle
- Date du document
- Page de politique publique du ministère chargé du logement.
- Consultation
- 18 septembre 2026 : Page de politique publique déjà consultée le 12 septembre 2026 ; références de textes et voie de recours reprises. — date de lecture par Polideo, jamais la date du document.
- Rôle dans le dossier
- Confirme les textes de référence et la voie de conciliation avant saisine du juge.
- Limite
- Page institutionnelle : elle présente le dispositif sans l’évaluer.
Ouvrir le document original (nouvelle fenêtre) ↗ https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/encadrement-loyers
Fiche du corpus :
ecologie-encadrement-loyers. Ce qui s’appuie sur cette pièce dans le portail.Passages utilisés
-
page de politique publique, voies de recours
Encadrement des loyers
Utilisé pour : Le plafond, et la porte laissée dans le mur — affirmation regle-complement
-
Pièce 3 Évaluation d’impact de l’encadrement des loyers à Paris
- Auteur ou éditeur
- APUR — Atelier parisien d’urbanisme ; étude réalisée par une équipe de recherche du CESAER, en partenariat avec l’Observatoire des loyers de l’agglomération parisienne et le groupe Aviv
- Nature
- Évaluation publique
- Date du document
- Rapport daté de novembre 2023, portant sur des données allant de janvier 2018 à juin 2023.
- Consultation
- 18 septembre 2026 : Rapport de 91 pages ouvert et lu dans son fichier PDF ; conclusion, méthode et limites relevées. — date de lecture par Polideo, jamais la date du document.
- Rôle dans le dossier
- Seule mesure d’effet consultée : estimation causale de la baisse des loyers et part des annonces au-dessus du plafond.
- Limite
- Porte sur Paris seulement, et s’arrête à juin 2023. Les résultats sur données des observatoires locaux sont présentés par les auteurs comme à considérer avec beaucoup de précautions.
Ouvrir le document original (nouvelle fenêtre) ↗ https://www.apur.org/sites/default/files/rapport_encadrement_loyers_paris.pdf
Fiche du corpus :
apur-evaluation-encadrement-loyers. Ce qui s’appuie sur cette pièce dans le portail.Passages utilisés
-
conclusion, page 53 du rapport
l’encadrement des loyers parisiens a conduit à une baisse des loyers comprises entre 3,7 et 4,2% entre juillet 2019 et juin 2023
Utilisé pour : Ce que le plafond a fait aux loyers — affirmation effet-baisse -
conclusion, page 53 du rapport
une baisse des loyers comprise entre 2,8 et 3,1% entre juillet 2019 et mai 2021
Utilisé pour : Ce que le plafond a fait aux loyers — affirmation effet-second-jeu -
conclusion, page 53 du rapport
la part des annonces avec un loyer supérieur au loyer de référence majoré s’élève à 38% entre juillet 2022 et juin 2023, soit une réduction de plus de 8 points par rapport à l’année pré-introduction du dispositif
Utilisé pour : Ceux qui dépassent le plafond — affirmation depassements-part -
conclusion, page 53 du rapport
Les dépassements sont plus élevés pour les logements meublés que pour les non meublés, avec un écart de presque 20 points
Utilisé pour : Ceux qui dépassent le plafond — affirmation depassements-meubles
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Pièce 4 Avenir du dispositif expérimental d’encadrement des loyers — question orale n° 0988S de M. Christian Klinger et réponse du ministre de la ville et du logement
- Auteur ou éditeur
- Sénat — Journal officiel
- Nature
- Texte ou document officiel
- Date du document
- Réponse publiée au JO Sénat du 1ᵉʳ avril 2026.
- Consultation
- 20 septembre 2026 : Page du Sénat lue en ligne : question orale n° 0988S publiée le 5 mars 2026, réponse du ministre publiée au Journal officiel du 1ᵉʳ avril 2026, page 2131. L’annonce de remise et son échéance ont été relevées mot pour mot ; aucun chiffre d’évaluation ne figure dans la réponse. — date de lecture par Polideo, jamais la date du document.
- Rôle dans le dossier
- Établit qu’une remise du rapport d’évaluation a été annoncée devant le Sénat, à cette date, avec l’échéance que le ministre indique.
- Limite
- Antérieure à la remise annoncée : elle n’établit ni que le rapport a été remis, ni ce qu’il conclut. Elle ne donne pas non plus l’échéance que la loi impose.
- Parties
- Ce qui vient
Ouvrir le document original (nouvelle fenêtre) ↗ https://www.senat.fr/questions/base/2026/qSEQ26030988S.html
Fiche du corpus :
senat-question-orale-encadrement-loyers-2026. Ce qui s’appuie sur cette pièce dans le portail.Passages utilisés
-
réponse du ministre de la ville et du logement, JO Sénat du 1ᵉʳ avril 2026, page 2131
le rapport sera remis au Parlement avant la date prévue du 26 mai.
Utilisé pour : Ce qui vient — affirmation suite-annonce-remise, Ce qui vient — affirmation suite-rapport
Versions et corrections
- 18 septembre 2026, version 1.0.0 — Première version du dossier.
- 20 septembre 2026, version 1.1.0 — Ajout des relations entre pièces et affirmations, en quatre états, chacune justifiée et rattachée à une pièce précise. Aucune affirmation n’est modifiée, aucun fait n’est ajouté ni retiré. Ajout d’une explication écrite des affirmations qui ne portent pas de relation et de l’état absent de ce dossier, ainsi que d’un statut de suivi « stable » avec sa raison et le terme documenté de l’expérimentation.
- 20 septembre 2026, version 1.2.0 — Retrait d’une date qu’aucune pièce du dossier n’établissait : l’affirmation annonçait un rapport « à remettre avant le 25 juin 2026 », sans source pour cette échéance. Elle dit désormais « avant le terme de l’expérimentation », qui est documenté. Ajout d’une pièce réellement lue — la réponse du ministre de la ville et du logement à une question orale, publiée au Journal officiel du Sénat le 1ᵉʳ avril 2026 — et de l’affirmation attribuée correspondante : le ministre y annonce une remise avant le 26 mai. Cette date est celle du ministre, et n’est pas présentée comme l’échéance légale. Deux relations ajoutées : la pièce étaye l’annonce, et ne permet pas de conclure sur la remise ni sur le contenu du rapport.
- 28 septembre 2026, version 1.3.0 — Ajout de la préparation vidéo au kit du dossier : un brief court, une trame, les références, les données et le crédit, en PDF et en JSON. Aucune modification éditoriale. Aucune affirmation n’est ajoutée, retirée ni réécrite ; aucune qualification, période, portée, limite, pièce, relation ni chiffre ne change ; le périmètre et la réponse courte sont inchangés. La date de revue reste celle de la dernière vérification des faits : ajouter un support ne relit aucune source, et ne doit donc pas déplacer cette date. Le brief et la trame sont dérivés de cette entrée éditoriale et n’existent pas ailleurs : les corriger se fait ici.
Copies figées : version 1.0.0 (copie de données) (revue le 18 septembre 2026), version 1.1.0 (copie de données) (revue le 20 septembre 2026), version 1.2.0 (copie de données) (revue le 20 septembre 2026), version 1.3.0 (copie de données) (revue le 20 septembre 2026). Une correction ultérieure crée une nouvelle version sans effacer celle qui a été citée.